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索引号: 431100016/2017-02518 分类:  
发文机关: 市交通运输局 发文日期: 2017-12-28 16:43
名称: S354道县上关至湘源温泉公路工程施工招标公告 
文号 :    
S354道县上关至湘源温泉公路工程施工招标公告 
2017-12-28 16:43           来源: 【字体:   打印

1.招标条件

S354道县上关至湘源温泉公路工程 (以下简称“本项目”),已由 湖南省发展和改革委员会 湘发改基础(2016134文、湘发改基础(20171020文批准建设,项目业主为 道县桑德建设有限公司 ,建设资金来自 国省补助及地方自筹 。招标人为 道县桑德建设有限公司 。项目已具备招标条件,现对S354道县上关至湘源温泉公路工程施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

本项目路线起点位于道县上关街道七里岗村,终点位于道县湘源温泉(坦水坪),路线全长58.077公里。项目全线采用二级公路标准建设,其中起点至四马桥段设计速度采用60km/h,路基宽度12m四马桥至插花坪段设计速度采用60km/h,路基宽度10m插花坪至终点段设计速度采用40km/h,路基宽度8.5m,全线桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级,其余技术标准执行《公路工程技术标准》的规定。

本次招标范围为S354道县上关至湘源温泉公路(桩号K2+833.268K58+077.703段)工程施工,分1个标段。主要工程内容为路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施、绿化及环境保护等工程的施工,具体详见施工图纸及工程量清单。

本项目计划工期24个月,缺陷责任期2年。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人属于记录在全国公路建设市场信用信息系统或湖南省公路水路建设与运输市场信用信息服务中的从业单位,具备独立法人资格,持有有效的营业执照,安全生产许可证,同时具有公路工程施工总承包贰级及以上资质和公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级及以上资质,5年(按投标截止时间之日起往前推算)内至少独立完成过一项长度在10km及以上二级以上(含二级)公路施工业绩(含路基工程和沥青混凝土路面工程),评标时将通过查询全国公路建设市场信用信息系统网站或湖南省公路水路建设与运输市场信用信息服务网站,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实确认),并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子()公司,或同一母公司的子()公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,不能同时报名参与投标。

3.4投标人不得存在《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)“投标人须知”第1.4.3项情形之一;被湖南省交通运输厅评为2016年度D级、连续两年(2015年和2016年)评为C级、连续三年(20142016年)评为B级及以下信用等级的投标人不能参与投标报名;

3.5招标人不接受被工商行政管理机关在“全国企业信用信息公示系统”列入严重违法企业名单的或被最高人民法院在“信用中国网站”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行名单的投标人报名。

4.招标文件的获取

4.1有意向的潜在投标人,请在报名获取招标文件前派授权委托人(拟派项目经理)向招标人了解项目建设要求后,2017 12 28 日至2018 1 4 日每日上午 9 时至 12 时,下午 14 时至 17 时(北京时间,下同)在湖南中技项目管理有限公司(地址:长沙市湘府中路117号西雅国际大酒店商务楼12层)下述资料原件购买招标文件:①授权委托书、经办人身份证、投标意向函(按附件一格式)、利益相关企业声明函(按附件二格式);②企业法人营业执照副本;③企业资质证书副本(或可通过二维码查询相关信息的资质证书复印件);④企业安全生产许可证副本;⑤基本账户开户许可证副本;⑥拟派项目经理相关证件(公路工程相关专业一级注册建造师、中级及以上职称、交通主管部门颁发的B类考核证书、身份证);⑦类似工程项目业绩证明材料(施工合同、由发包人出具的公路工程交工验收证书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书、在全国公路建设市场信用信息系统网站或湖南省公路水路建设与运输市场信用信息服务网站中下载打印的业绩截图);以及一套上述原件资料的彩色复印件(或扫描件,加盖投标单位公章)供招标人备查。

4.2 招标文件每套售价人民币1000元,施工招标图纸每套售价3000元,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 投标文件的递交截止时间(投标截止时间,下同)为 2018 1 26 15 00 分(北京时间),投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至  永州市公共资源交易中心(地址:永州市冷水滩区逸云路1号市政务中心三楼)。

5.2逾期送达的、或者未送达指定地点的、或采用邮寄方式送达的投标文件,招标人不予受理。

6.评标办法

采用“综合评估法”,资格审查方式为资格后审。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在“湖南省招标投标监管网”、“永州市交通运输局网站”和“永州市公共资源交易网”发布。

8.附件

附件一、投标意向函格式

附件二、利益相关企业声明函格式

附件三、资格审查条件要求

附件四、评标办法

9.联系方式

招标人:道县桑德建设有限公司

地址:道县和一公馆3栋一单元101

联系人:张明健

电话:15679161350

 

招标代理:湖南中技项目管理有限公司

地址:长沙市湘府中路117号西雅国际大酒店商务楼12

电话:15973113467   13973143241

传真:0731-88907457

    联系人:沈先生    杨先生

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一、 投标意向函格式

 

投标意向函

 

我方参加  S354道县上关至湘源温泉公路工程  施工招标的投标意向为:

 

工程类别

标 段 数

合计标段数

公路工程

1

1

 

 

 

 

 

                                投标人:  (全称)         (盖单位章)

                                法定代表人:             (签字)

                                地址:                                          

                                网址:                                         

                                电话:                                         

                                传真:                                       

                                电子邮箱:                                 

                                邮政编码:                                     

                                                          

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                 

注:此投标意向函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章,报名时交给招标工作人员。

 

 

附件二、利益相关企业声明函格式

 

利益相关企业声明函

 

                     (招标人名称):

我方声明:

我方没有具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子()公司,或同一母公司的子()公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,报名参加  S354道县上关至湘源温泉公路工程  施工招标投标。

与我方有投资参股关系的关联企业   (公司全称)、(公司全称)    ,或与我方具有直接管理和被管理关系的母子()公司   (公司全称)、(公司全称)    ,或同一母公司的子()公司   (公司全称)、(公司全称)   ,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人   (公司全称)、(公司全称)    ,没有报名参加  S354道县上关至湘源温泉公路工程  施工招标投标。

若在评标期间发现我方声明与实际情况不符,招标人有权否决我方投标,并没收我方投标担保。同时招标人有权视我方上述行为为招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为。

特此声明。

 

                                投标人:  (全称)         (盖单位章)

                                法定代表人:              (签字)

                                地址:                                         

                                网址:                                         

                                电话:                                         

                                传真:                                      

                                电子邮箱:                                   

                                邮政编码:                                     

                                                          

 

 

                                                                            

注:此声明函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章,在报名现场递交给招标人工作人员。

 

 

附件三、资格审查条件要求

 

 

附件 3-1  资质最低要求

 

具有独立法人资格,持有有效的营业执照、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

同时具有公路工程施工总承包贰级及以上资质和公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级及以上资质。

 

 

 

 

附件 3-2  业绩最低要求

 

     

5年(按投标截止时间之日起往前推算)内至少独立完成过一项长度在10km及以上(含二级)公路施工业绩(含路基工程和沥青混凝土路面)。

 

                                                                                            

注:1.投标人必须提供《近5年完成类似项目情况表》,表后须附类似项目业绩的证明材料(合同协议书、交竣工验收证明及全国公路建设市场信用信息系统网站或湖南省公路水路建设与运输市场信用信息服务网站的业绩截图)。

2.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

 

 

 

附件 3-3  信誉最低要求

 

投标人不得存在下列情形之一:

1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;

3)为本标段的监理人;

4)为本标段的代建人;

5)为本标段提供招标代理服务的;

6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;

9)被责令停业的;

10)被暂停或取消投标资格的;

11)财产被接管或冻结的;

12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

13)涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;

14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;

15)为投资参股本项目的法人单位;

16)具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子()公司,或同一母公司的子()公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,所有利益相关企业参与投标。

17)发生安全事故,企业安全生产许可证被暂扣或吊销。

18)被工商行政管理机关在“全国企业信用信息公示系统”中列入严重违法企业名单或被最高人民法院在“信用中国网站”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行名单。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 3-4 人员最低要求(项目经理和项目总工程师)

 

 

安全生产考核合格证

人员数量

(人)

项目经理

中级

及以上职称

公路工程相关专业一级注册建造师(须注册在投标人处)

交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证书

     1

项目总工

高级职称

(路桥专业)

/

交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证书

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                           

 注:1.投标人必须提供《拟委任的项目经理和项目总工程师资历表》,表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书(如注册建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件。

2.以上人员均不得处于暂停执业处罚期内,且未被取消资格。在投标文件正本中,所有证件应采用清晰彩色复印件或彩色扫描件,并加盖单位公章。

3.项目经理和项目总工必须是本单位正式职工,投标文件中应附项目经理和项目总工近六个月及以上加盖有社保机构单位公章的社保缴费证明。

 

 

附件四、评标办法

评标办法(综合评估法)

 

评标办法前附表

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

第一信封(商务及技术文件)形式评审与响应性评审标准

1)开标形式性评审

a.投标函(Ⅰ)按照招标文件规定签署、加盖单位章;

b.投标函(Ⅰ)所列项目名称与招标项目名称一致。

2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;

a.投标函(Ⅰ)按招标文件规定填写了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件要求一致;

d.投标文件组成齐全完整,内容均按招标文件规定填写。

3)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定;

投标函(Ⅰ)及投标函附录、承诺函,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)或逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

4)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保。

5)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具日期与法定代表人身份证明出具日期同日或在其之后。

7)投标人未将投标项目分包。

8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

9)投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现投标报价的内容。

续上表

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

第一信封(商务及技术文件)形式评审与响应性评审标准

10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.2

第一信封(商务及技术文件)资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

2)投标人的资质等级符合第一章招标公告附件3-1的规定;

3)投标人的类似项目业绩符合第一章招标公告附件3-2的规定;

4)投标人的项目经理和项目总工资格符合第一章招标公告附件3-3的规定;

5)投标人的信誉符合第一章招标公告附件3-4的规定。

3.1.2

第一信封(商务及技术文件)初步评审

1)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形;

2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的:

 a.有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标;

   ①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

   ②投标人之间约定中标人;

   ③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

   ④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人协同投标;

   ⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

 b.有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

   ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

   ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

   ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

   ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

   ⑤不同投标人的投标文件相互混装;

   ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

 c.有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

   ①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

   ②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

   ③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

   ④招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

   ⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

   ⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

 d.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

 e.投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为:

   ①使用伪造、变造的许可证件;

   ②提供虚假的财务状况或者业绩;

   ③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

   ④提供虚假的信用状况;

   ⑤其他弄虚作假的行为。

3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

2.1.1

第二信封(报价文件)形式评审与响应性评审标准

1)开标形式性评审

a.投标函(Ⅱ)上填写了投标总价;

b.投标报价未超出招标人公布的招标人最高限价。

c.投标函(Ⅱ)按照招标文件规定签署、加盖单位章;

d.投标函(Ⅱ)所列项目名称与招标项目名称一致;

2)一份投标文件应只有一个投标报价,在招标文件没有规定的情况下,未提交选择性报价。

3)投标人填写了工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

4)已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

5)已标价工程量清单(包括工程量清单说明)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)、逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

1)评标价:50

2)施工组织设计:35

3)其他因素:15

2.2.2

评标基准价计算方法

第二信封开标时,除投标函(Ⅱ)没有填写投标报价(大写)或投标报价超过投标控制价上限经监标人确认后宣布为废标外,其他如投标人未提交报价电子版(U盘)或修改了招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义的或U盘内数据不能被读取的,其投标报价均进入理论成本价和评标基准价的计算。

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价

 2)理论成本价的确定:

  理论成本价=(招标人最高限价×60%+未被当场宣布废标的所有投标人评标价(或去掉一个最高和一个最低值)的算术平均值×40%)×0.88(如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于或等于5家时,则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值)

3)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的和低于理论成本价的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或等于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

4)评标基准价的确定:

评标基准价=评标价平均值

如果投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(评标价-评标基准价)/评标基准价

  2.2.41

评标价

50分)

评标价得分计算公式示例:

1)评标价>评标基准价,评标价得分=50-偏差率×100×E1

2)评标价≤评标基准价,评标价得分=50+偏差率×100×E2

其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。    E1=2    E2=1          

2.2.42

施工组织设计(35分)

总体施工组织

布置及规划

5

内容齐全、充分考虑本工程地质条件和气候、环境因素、总体进度计划合理(含劳动力布置)、工程网络图和斜率图绘制正确,各施工工艺、工序说明详细、齐全、组织设计科学。优4.45.0分,良3.74.3分,一般3.03.6分。

主要工程项目的

施工方案、方法

与技术措施

10

主要工程项目的施工方案清晰、施工方法先进、可行,并充分考虑本工程地质条件和气候、环境因素,能结合本项目的特点、难点,对施工具有高度的指导性。优8.810.0分,良7.48.7分,一般6.07.3分。

工期保证体系

及保证措施

3

工期安排合理,明确提出保障工期的措施,且控制措施得当,对本工程地形地貌特征、重点工序、汛期等问题有切实可行的应对或应急方案,确保按时完工或提前完工可靠性高。优2.73.0分,良2.32.6分,一般1.82.2分。

工程质量管理

体系及保证措施

3

质量管理方面的措施具体有效、有独创性、有明确管理目标,管理体系、组织措施功能完善,质量管理措施有较强的针对性和可操作性;技术、工艺上的措施针对消除质量通病、保证工程内在质量、提高外观质量等方面采取有效的措施。优2.73.0分,良2.32.6分,一般1.82.2分。

安全生产管理

体系及保证措施

4

保证措施制度健全、合理,责任落实。优3.64.0分,良3.03.5分,一般2.42.9分。

环境保护、水土保持

保证体系及保证措施

3

保证措施制度健全、合理,责任落实。优2.73.0分,良2.32.6分,一般1.82.2分。

文明施工、文物保护

保证体系及保证措施

3

保证措施制度健全、合理,责任落实。优2.73.0分,良2.32.6分,一般1.82.2分。

项目风险预测与防范、

事故应急预案

4

保证措施制度健全、合理,责任落实。优3.64.0分,良3.03.5分,一般2.42.9分。

 2.2.43

其他因素

15分)

业 绩

7

1、满足资格审查最低要求的,计5分。

2、在近五年内(按投标截止时间之日起往前推算)增加完成一项类似业绩加2分,加满2分止。

所有施工业绩须提供原件(中标通知书和合同协议书、工程交(竣)工验收证书)以及在全国(或湖南省)公路建设市场信用信息管理系统发布的业绩信息截图(提供网址),不满足上述要求的均不予计分。

项目管理机构

5

项目经理和项目总工任职资格满足资格审查要求的计3分,项目经理具有高级工程师职称的加2分。

信用评价等级

1

投标人在2016年信用等级为AA0.5分;在2015年信用等级为AA0.3分;在2014年信用等级为AA0.2分。

投标人在2016年信用等级为A0.3分;在2015年信用等级为A0.2分;在2014年信用等级为A0.1分。

2014年~2016年信用等级为BC,0分。

注:信用等级以湖南省交通运输厅和交通运输部(每年)发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,信用评价得分为投标人近3年信用等级得分之和。如果投标人在湖南省交通运输厅和交通运输部发布的公路工程施工企业信用评价结果中同时都有记录的,则以投标人当年度在湖南省交通运输厅的信用评价结果为准。

获奖

2

投标人近8年内,获得交通部优质工程奖或詹天佑奖,每项加2分,加满2分止(提供获奖证明文件,否则不计分)。

投标人综合得分 = 评标价得分A + 施工组织设计得分B + 其他因素得分C

 

 

 

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。当综合得分相同时,以投标报价较低者优先;当综合得分和投标报价相同时,以被湖南省交通运输厅评为最近1年信用等级较高者优先;当综合得分、投标报价和最近1年信用等级都相同时,随机摇号确定排序。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1投标文件形式评审

评审因素与评审标准见评标办法前附表

2.1.2 资格评审标准:

评审因素与评审标准见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准:

评审因素与评审标准见评标办法前附表

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

1)评标价:50

2)施工组织设计:35

3)其他因素:15

2.2.2评标基准价计算

见评标办法前附表

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价。

2.2.4 评分标准

1)评标价

见评标办法前附表

2)施工组织设计

见评标办法前附表

3)其他因素

见评标办法前附表

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。

3.1.2  投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:

1)第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;

2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的:

见评标办法前附表

3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2  详细评审

3.2.1评标委员会按本章2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。

1)按本章第2.2.4评分标准(1)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分A

2)按本章第2.2.4评分标准(2)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B

3)按本章第2.2.4评分标准(3)目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C

3.2.4 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的,应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明,并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。

3.3  投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

评标报告应当载明下列内容:

(一)招标项目基本情况;

(二)评标委员会成员名单;

(三)监督人员名单;

(四)开标记录;

(五)符合要求的投标人名单;

(六)否决的投标人名单以及否决理由;

(七)串通投标情形的评审情况说明;

(八)评分情况;

(九)经评审的投标人排序;

(十)中标候选人名单;

(十一)澄清、说明事项纪要;

(十二)需要说明的其他事项;

(十三)评标附表。

对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动,以及对招标投标活动的其他不正当言行,评标委员会应当在评标报告第(十二)项内容中如实记录。

评标报告第(一)、(三)、(四)项内容除外,评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。

3.4.3评标委员会对投标文件进行评审后,通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封(报价文件)开标。评标委员会未在第二信封(报价文件)评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

4.开标与评标程序

4.1招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项~第5.2.3项的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

4.2评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的合格投标人名单,并对通过评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行综合评分。

4.3招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

4.4评标委员会对投标文件第二个信封(报价文件)进行评审并推荐中标候选人。

 


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