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索引号: 431100016/2018-02536 分类:  
发文机关: 市交通运输局 发文日期: 2018-01-19 14:33
名称: 双牌县漯屋至何家洞公路工程施工监理招标公告
文号 :    
双牌县漯屋至何家洞公路工程施工监理招标公告
2018-01-19 14:33           来源: 【字体:   打印

双牌县漯屋至何家洞公路工程 项目的初步设计已由 湖南省交通运输厅 湘交批(2017171号文 批准,项目建设单位为 双牌县省道叁伍零双牌至何家洞段二级公路建设有限公司 。项目已具备招标条件,现对 双牌县漯屋至何家洞公路工程施工监理 进行国内公开招标,招标人为 双牌县省道叁伍零双牌至何家洞段二级公路建设有限公司 。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

1、项目概况及招标范围

双牌县漯屋至何家洞公路工程(以下简称本项目)路线起于双牌县漯屋,止于何家洞镇刘家洞村。路线全长29.32公里,其中完全利用新G207线1.273公里,实际建设里程为28.047公里,其中有一座2160m的长隧道和一座主跨120m的大桥。

本项目全线采用二级公路标准建设,其中起点至德门甸段设计速度采用60公里/小时,路基宽度12米(潇水二桥桥宽18.5米);德门甸至终点段设计速度采用40公里/小时(局部困难路段采用30公里/小时),路基宽度8.5米(桃木漯隧道净宽10米)。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级,其余技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)中的规定。

本工程计划施工工期:暂定2018年3月1日至2021年2月28日,共 36 个月,监理服务期 61 个月。

本工程设置一级监理机构,设置驻地监理工程师办公室1个。负责本项目的路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、安全环保等工程的施工监理。

本次招标范围为双牌县漯屋至何家洞公路工程的施工监理。设1个监理标段。

2、投标人资格要求

2.1凡具有交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质证书或建设行政主管部门核发的工程监理综合资质证书,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照的监理单位均可参加投标。

2.2本工程不接受联合体投标。

2.3具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,不得同时参与投标。

2.4招标人不接受存在《公路工程施工监理招标文件范本》(2008年版)“投标人须知”第2.5项情形的投标人或被湖南省交通运输厅评为2016年度D级、连续两年(2015年和2016年)评为C级及以下、连续三年(20142016年)评为B级及以下信用等级的投标人参与投标

3、投标保证金要求

3.1投标保证金数额为:人民币 10 万元整,采取银行转账方式,由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

3.2投标保证金缴交账户:

开户行:中国建设银行永州梅湾路支行

收款户名:永州市公共资源交易中心保证金专户

保证金子账号:43050171230809188888-4074

递交投标保证金时必须在银行进账单上注明“双牌县漯屋至何家洞公路监理投标保证金”,如果没注明的,由此造成无法查实是否到账的,后果由投标人自行负责。

3.3未按时提交投标保证金的投标人其投标申请将被拒绝接收。

4、招标文件的获取及澄清答疑发布

4.1凡有兴趣的投标人,请派代表向项目业主了解工程建设情况后,由法定代表人或授权委托人持本人身份证、单位介绍信、营业执照副本原件、资质证书副本原件加盖单位公章的复印件各一份,于2018 1 19 日至2018 1 23 日(公休日不休息),每日上午9时至12时,下午14时至17时(北京时间,下同)湖南中技项目管理有限公司(地址:长沙市湘府中路117号高升金典商务中心12购买招标文件。

4.2招标文件每套售价人民币1000元,图纸1000元,售后不退。

5、投标文件的递交

递交投标文件的截止时间为2018213930(北京时间),请在该截止时间之前,将投标文件(正本1份、副本4份)现场递交至 永州市公共资源交易中心开标室(地址:永州市冷水滩区河东逸云路1号永州市政务中心3楼)

6、招标公告发布的媒介

本招标公告在湖南省招标投标监管网、永州市交通运输局网和永州市公共资源交易网上同时发布。

7、联系方式

招 标 人:双牌县省道叁伍零双牌至何家洞段二级公路建设有限公司

    址:双牌县泷泊镇杨明路(公路站四楼)

    话:15367527373    13367466729

联 系 人:先生     江先生

 

招标代理机构:湖南中技项目管理有限公司

    址:长沙市湘府中路117号西雅国际大酒店商务楼12

    话:15973113467      13973143241

联 系 人:先生      杨先生

    真:0731-88907457

电子邮箱:24885337@qq.com

 

日期:2018 1 19

 

 

 

 

 

 

附件:资格审查要求

 

资 质

 

 

    

备 注

资 质

   具有交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质证书或建设行政主管部门核发的工程监理综合资质证书,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

 

 

注:投标人应提供企业营业执照副本(全本)、资质证书副本(全本)、基本账户开户许可证的复印件,以上证件的每一页均应加盖单位公章。

 

 

 

业 绩

 

 

    

备 注

 业 绩

    5年内(从递交投标文件截止时间往前推算),至少独立完成过①一项30公里及以上(含30公里)二级及以上(含二级)公路工程的施工监理任务②一座主跨120米及以上的连续梁桥工程施工监理及③一项公路长隧道的施工监理任务。

 

 

注:投标人必须提供所列工程中标通知书、监理合同协议书和由发包人出具的交工验收证书或

由质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或监理项目评定书的复印件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人 员

 

监理岗位

     

备 注

1

驻地监理工程师

  具有交通运输部公路工程监理工程师资格,且在投标人处进行岗位登记,具有公路工程相关专业高级技术职称。

1

 

2

专业监理工程师

试验、交安设施

同时具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书和交通运输部颁发的专业监理工程师证书(或监理工程师证书)。

1

 

路基路面

具有交通运输部颁发的专业监理工程师证书(或监理工程师证书)

1

隧道

具有交通运输部颁发的专业监理工程师证书(或监理工程师证书),具有公路工程相关专业高级技术职称。

1

桥涵

具有交通运输部颁发的专业监理工程师证书(或监理工程师证书),具有公路工程相关专业高级技术职称。

1

计量

具有交通运输部颁发的专业监理工程师证书(或监理工程师证书),并有建设部全国注册造价师或交通运输部乙级及以上(省外监理企业为甲级)造价师资格证书。

1

安全、环保

具有交通部颁发的专业监理工程师证书(或监理工程师证书),且具有交通运输部颁发的交通建设工程安全监理培训考试合格证书(2010年以前的监理工程师须提供)。

1

本监理岗位可以由其他专业监理工程师兼任。

3

监理员

具有交通运输部门颁发的监理培训证书。

8

 

 

注:1.投标文件中应附驻地监理工程师的身份证、技术职称证书和执业资格证书复印件。

2.以上所有监理人员应为投标人自有人员。本次招标按交通运输部201524号令要求,只对总监进行资格审查,投标文件中应提供总监(驻地监理工程师)在本单位进行岗位登记证明和近6个月及以上的社保缴费证明(加盖社保机构单位公章或缴费专用章)。

3.安全岗位可以由隧道或桥梁专监兼任,环保岗位可以由路基路面专监兼任。安全、环保 岗位也可以作为一个独立的专监岗位由一位专监负责。

4.本表所列专业监理工程师及监理员等在投标阶段不需提供,在合同谈判时须按本表要求落实。

 

 

 

 

 

 

 

诉讼和履约

 

项 目

  

备 注

诉讼和履约

1、投标人目前没有受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

2、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件、或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。

 

 

注:投标人应对附件5-3中所列事项出具一份承诺,逐项说明“有”或“无”,并加盖法人公章。

   

  

 

 

 

 

 

 

 

 

双牌县漯屋至何家洞公路工程施工监理招标评标办法

 

 

1.总则

    1.1为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)《公路工程建设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第24号令)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。

    1.2 评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本工程评标采用综合评估法

2.评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会,评标委员会由5人组成,全部从湖南省综合评标专家库随机抽取。评标委员会开始工作前应由评标委员会推举一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

    (1)对投标文件进行初步评审、资格审查;

    (2)确定评审需澄清、核实的内容;

(3)进行商务、技术和财务的详细评审;

(4)综合评分并推荐中标候选人;

    (5)建议是否重新招标;

    (6)完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

3.1 评标准备

    评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:

    (1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

    (2)招标文件规定的评标办法;  

    (3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2评审程序

    一、投标文件(商务文件和技术建议书)的评审

(1)初步评审;

    (2)资格审查;

    (3)详细评审;

    (4)投标文件的澄清(如需要);

(5)综合评分;

二、投标文件(财务建议书)的评审

(6)符合性审查

(7)投标文件的澄清(如需要);

(8)计算财务得分;

(9)推荐中标候选人;

    (10)编写评标报告。

4.初步评审

    评标委员会将对投标文件(商务文件和技术建议书)进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:

    (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;

    (2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名,未使用签名章代替;

    (3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

    (4)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书;

(5)监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求;

(6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

(7)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

    投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

5.资格审查

    评标委员会根据招标文件资格审查要求(见招标文件第二篇投标人须知附件5资格审查要求附件5-1~附件5-4),对投标人的资质、业绩、人员、诉讼与履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。

    投标文件有任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,作废标处理。

6.详细评审

   评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件(商务文件和技术建议书)从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人的信誉等方面进行详细评审,并对投标文件(商务文件和技术建议书)评审打分,商务文件和技术建议书满分90分。

分值分别为技术建议书40分、商务文件50分。

6.1 合同条款响应性评审

    投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

    (1) 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

    (2) 投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;

(3) 投标人未提出不同的计量、支付办法;

(4) 投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

5)投标人对合同条款没有重大偏离;

6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

    投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

6.2 技术评审(40分)

序号

评分内容

分值范围

评分细则

1

监理大纲(或监理方案)和措施(满分25分)

质量和安全监理(满分10分)

6-10

质量和安全目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。优得8.810.0分;良得7.48.7分;一般得6.07.3分。

2

进度监理

(满分5分)

3-5

进度目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。优得4.55.0分;良得3.74.4分;一般得3.03.6分。

3

费用及合同监理

(满分5分)

3-5

费用及合同监理方法合理可行、措施具体、针对性强。优得4.55.0分;良得3.74.4分;一般得3.03.6分。

4

施工环境保护

管理

(满分5分)

3-5

施工环境保护管理方法合理可行、措施具体、针对性强。优得4.55.0分;良得3.74.4分;一般得3.03.6分。

5

对本工程重点难点分析

(满分10分)

6-10

根据招标文件及现场考察,对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。

1)对本工程监理工作需要特别给予重视的问题论述具体详细的,且给出的解决方法切实可行的,得8.810.0分;

2)对本工程监理工作需要特别给予重视的问题论述比较详细的,且给出的解决方法可行的,得7.48.7分;

3)对本工程监理工作需要特别给予重视的问题有论述的,且给出的解决方法基本可行的,得6.07.3分;

6

对本工程的建议

(满分5分)

3-5

提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议。优得4.55.0分;良得3.74.4分;一般得3.03.6分。

 

6.3 商务评审(50分)

评分内容

     

驻地监理工程师(10分)

1.满足招标文件基本要求计6分;

2.8年内(从201011日起),担任过一级或一级以上公路施工项目的驻地监理工程师或总监理工程师的,每项加1.5分,本项最多加3分;

3.驻地监理工程师近5年获得过中国交通建设监理协会颁发的“优秀监理工程师”称号的加1分。

监理业绩

30分)

1.监理业绩满足资格审查基本要求的,得18分。

2.近五年内(从201311日起),每增加一项30km以上一级或一级以上公路项目业绩的,每项加1分,最多加4分。

3.近五年内(从201311日起),完成过一座主跨120m及以上大桥工程施工监理任务的,每项加2分,本项最多加4分。

4.近五年内(从201311日起),完成过公路特长隧道工程施工监理任务的,每项加2分,本项最多加4分。

履约信誉

10分)

1、投标人信用等级评价连续三年被省(部)级交通主管部门评为AA的计6分;2016AA的加3分,评为A的加1.8分;2015AA的加1.8分,评为A的加0.9分;2014AA的加1.2分,评为A的加0.6分。

注:信用等级以湖南省交通运输厅和交通运输部(每年)发布的公路监理企业信用评价结果为准,信用评价得分为投标人近3年信用等级得分之和。如果投标人在湖南省交通运输厅和交通运输部发布的公路监理企业信用评价结果中同时都有记录的,则以投标人当年度在湖南省交通运输厅的信用评价结果为准。

2、投标人近8年获得过交通运输部、国家安全生产总局颁发的公路水运建设“平安工程”的加2分(需附项目合同及获奖证书彩色扫描件)。

3、投标人近8年每获得一项国家级优质工程奖计1分,最多得2分(需附项目合同及项目获奖证明彩色扫描件)。

 

7.投标文件(财务建议书)符合性审查

7.1评标委员会将对投标文件(财务建议书)进行符合性审查。只有通过符合性审查的投标文件才能计算财务得分。通过符合性审查的主要条件:

1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标价;

2)监理服务费报价表原件由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(不得用签名章代替)或逐页加盖投标人单位章;

3)投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

7.2投标文件(财务建议书)算术性修正

评标委员会对通过符合性审查的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的,其投标作废标处理。

8.计算财务得分(满分10分)

评标基准价的计算:通过符合性审查的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值(若有效投标报价的投标人为6家或6家以上时,则去掉一个最高报价和一个最低报价)。

计算财务得分:

当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣1.5分,每低于评标基准价一个百分点扣1分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

 

 

式中:F1=投标人财务得分;

F=财务得分所占的百分比权重,F10

D1=投标人的投标报价;

D=评标基准价。

D1³D,则E=1.5;若D1<D,则E=1

财务得分最低为0分。

9. 投标文件的澄清

1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此,投标人不得拒绝,否则,作废标处理,并没收投标保证金;

2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分;

10.综合得分

   各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分和财务评分之和。

11.推荐中标候选人

依据综合得分由高到低排序,推荐综合得分最高的前三名分别为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。

12. 评标报告

评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:

1.评标委员会的成员名单

2.开标记录情况

3.符合要求的投标人情况

4.评标采用的标准、评标办法

5.投标人排序

6.推荐的中标候选人

7.需要说明的其他事项

8.附件

附件施工监理招标评标办法

附件评标委员会成员名单

附件开标记录表

附件初步评审表

附件资格审查表

附件合同条款响应性评审表

附件商务文件和技术建议书评审合格投标人

附件技术评审、商务评审评分表

附件技术、商务评分汇总表

附件10 财务建议书符合性审查表

附件11 财务建议书评分表

附件12 综合评分汇总排序表

附件13推荐的中标候选人

 


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