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索引号: 431100016/2018-02538 分类:  
发文机关: 市交通运输局 发文日期: 2018-01-19 14:34
名称: 二广高速冷水滩上岭桥互通至泉南高速大忠桥互通连接线(冷水滩段)加宽工程施工监理招标公告
文号 :    
二广高速冷水滩上岭桥互通至泉南高速大忠桥互通连接线(冷水滩段)加宽工程施工监理招标公告
2018-01-19 14:34           来源: 【字体:   打印

二广高速冷水滩上岭桥互通至泉南高速大忠桥互通连接线(冷水滩段)加宽工程(以下简称本项目)经由永州市发展和改革委员会以永发改【2017440号文件批准建设,建设资金来源国省补助与地方自筹,招标人为:永州市交通建设投资有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目的施工监理进行公开招标。本项目采用资格后审方式。

1、项目概况及招标范围

1.1项目概况:本项目位于永州市冷水滩区东部,路线起于永州市冷水滩区上岭桥镇,经永州市国家农业科技园、市柑桔示范场,交于G322,再经市森林植物园,Y071交叉口,终于冷水滩区和祁阳县行政交界处,路线全长15.131km,项目总投资:103344万元。

本项目全线分三段建设:

农科园段(K0+000-K5+780:采用城市主干道标准建设,路基宽42m,双向六车道;

植物园段(K5+780-K11+380:采用一级公路建设标准,路基宽度49m(含12m宽中央景观带),双向四车道,并重点打造景观建成旅游公路;

丁塘至白竹山段(K11+380-K15+130:路基宽度12m,采用二级公路标准,并增加照明工程。

1.2本次招标二广高速冷水滩上岭桥互通至泉南高速大忠桥互通连接线(冷水滩段)加宽工程施工监理,主要工程内容为路基、路面、桥涵、绿化、交通安全、照明、给排水、地下管线等工程,监理范围包括工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期阶段的全过程监理。

本项目计划施工总工期为 36 个月,施工准备阶段1个月,交工验收及缺陷责任阶段24个月,监理服务期一共为  61 个月。

1.3本工程设置一级监理机构。

1.4本次招标设2个监理合同段,第一监理合同段为:农科园段(K0+000-K5+780);第二监理合同段为:植物园段(K5+780-K11+380)和丁塘至白竹山段(K11+380-K15+130)(每个投标人只能选择一个监理合同段进行投标,重复投标无效)

2、投标人资格要求

2.1持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,有独立法人资格。第一监理合同段资质要求:具有工程监理综合甲级资质或市政公用工程专业监理甲级资质;在最近5年内(2012121日起至20171130日止)至少独立完成过 1项里程大于5公里的城市主干道工程施工监理业绩,并通过交工或竣工验收的监理任务并验收合格;第二监理合同段资质要求:具有工程监理综合甲级资质或公路工程专业监理甲级及以上资质和机电安装专项监理资质;在最近5年内(2012121日起至20171130日止)至少独立完成过 1 项里程大于6公里的一级及以上等级公路的工程施工监理业绩,并通过交工或竣工验收的监理任务并验收合格的监理单位均可提出参加投标。

2.2第一监理合同段拟任的总监理工程师须具有市政公用工程注册监理工程师资格,具有市政工程相关专业或路桥相关专业高级技术职称,5年及以上市政道路监理工作经验,年龄60岁以下且已在投标人处进行岗位登记(至少担任过一项类似工程的总监理工程师或副总监理工程师或者两项类似工程的驻地监理工程师);第二监理合同段拟任的总监理工程师须具有交通运输部公路工程监理工程师资格,具有公路工程专业高级技术职称,5年及以上公路监理工作经验,年龄60岁以下且已在投标人处进行岗位登记(至少担任过一项类似工程的总监理工程师或副总监理工程师或者两项类似工程的驻地监理工程师)。

2.3本工程不接受联合体投标。

2.4具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,不得同时对本标段提出投标申请。

2.5第二监理合同段招标人不接受存在《公路工程施工监理招标文件范本》(2008年版)“投标人须知”2.5项情形之一的投标人或被全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统公布评为2016年度D级、连续两年(2015年和2016年)评为C级及C级及以下、连续三年(20142016年)评为B级及以下信用等级的投标人报名。

3、报名方式及招标文件的获取

3.1凡有意参加投标者,请法定代表人或委托代理人于2018119日至2018 125日(节假日休息)每日上午830时至1200时,下午1430时至1700时(北京时间,下同)在湖南三湘工程管理有限公司报名点(地址:永州市冷水滩区湘江东路1189号(电力花园旁))持下述资料报名:(一)原件资料:①介绍信、法定代表人身份证明书及身份证或授权委托书及代理人身份证;②企业法人营业执照副本(如实行了“三证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证);③企业资质证书副本(提供复印件的应加盖企业公章,并可通过扫描二维码查询);④业绩证明材料原件(类似工程经验证明资料提供中标通知书、监理合同及()工验收证明原件;⑤组织机构代码证副本;⑥拟任项目负责人的监理工程师资格证和职称证书;⑦企业信用评价等级证明(全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省交通运输厅网查询打印页,并提供查询网址);(二)彩色复印件资料(壹套):第(一)条所述项全套原件资料的彩色复印件。

3.2 报名合格后发售招标文件,招标文件每套人民币1000元,施工图纸全套1000元,合计2000元;售后不退。逾期不予受理。

4、投标文件的递交

4.1递交投标文件的截止时期为201802111730,请在该截止时间之前,将投标文件交至永州市公共资源交易中心三楼开标三室(地址:永州市冷水滩区逸云路1号永州市政务中心3楼)。

4.2逾期送达的或者未送达指定地点或采用邮寄的投标文件,招标人不予受理。

5、发布媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、永州市公共资源交易网站、永州市交通运输局网站上发布。  

6、联系方式

          永州市交通建设投资有限公司 

    人 地 址: 永州市冷水滩区育才路市公路局办公大楼九楼

          人:吕先生                

            话: 17763677007      

 

 

招标代理机构:湖南三湘工程管理有限公司

招标代理机构地址:永州市冷水滩区湘江东路1189号(电力花园旁)

          人:李先生、蒋女士

            话: 13135226613

   /   真:0746-8361510  0731-85135397

 

 

 

 

附件资格审查要求

附件5-1     

项 目

   

备 注

资 质

第一监理合同段

具有工程监理综合甲级资质或市政公用工程专业监理甲级资质,持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。

 

 

第二监理合同段

具有工程监理综合甲级资质或公路工程专业监理甲级及以上资质和机电安装专项监理资质,持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。

 

注:投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位公章)、监理资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位公章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位公章)。

 

附件5-2     

项 目

   

备 注

业 绩

第一监理合同段

在最近5年内(2012121日起至20171130日止)至少独立完成过 1项里程大于5公里的城市主干道工程施工监理业绩,并通过交工或竣工验收的监理任务并验收合格。

 

第二监理合同段

在最近5年内(2012121日起至20171130日止)至少独立完成过 1 项里程大于6公里的一级及以上等级公路的工程施工监理业绩,并通过交工或竣工验收的监理任务并验收合格。

 

注:投标文件相应位置应附业绩证明材料指中标通知书或监理合同、项目评定书或质量评定书或交()工验收报告复印件。

附件5-3     

第一监理合同段人员最低要求

 

序号

监理岗位

资格要求

数量

备注

1

总监理工程师

具有市政公用工程注册监理工程师资格,具有市政工程相关专业或路桥相关专业高级技术职称,5年及以上市政道路监理工作经验,年龄60岁以下且已在投标人处进行岗位登记(至少担任过一项类似工程的总监理工程师或副总监理工程师或者两项类似工程的驻地监理工程师)

1

 

注:1、资格审查要求的监理人员应为投标人自有人员。自有人员应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同,且应提供投标人为其缴纳的近六个月的社保证明。

2、总监理工程师和专业监理工程师应附上学历证、职称证、监理工程师资格证、身份证彩色复印件;

3、以上要求有一项达不到要求将导致资格后审不通过。

 

 

 

 

 

 

第二监理合同段人员最低要求

 

序号

监理岗位

资格要求

数量

备注

1

总监理工程师

具有交通运输部公路工程监理工程师资格,具有公路工程专业高级技术职称,5年及以上公路监理工作经验,年龄60岁以下且已在投标人处进行岗位登记(至少担任过一项类似工程的总监理工程师或副总监理工程师或者两项类似工程的驻地监理工程师)

1

 

注:1、资格审查要求的监理人员应为投标人自有人员。自有人员应在本单位进行岗位登记并依法签订劳动合同,且应提供投标人为其缴纳的近六个月的社保证明。

2、总监理工程师和专业监理工程师应附上学历证、职称证、监理工程师资格证、身份证彩色复印件;

3、以上要求有一项达不到要求将导致资格后审不通过。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5-4  试验、检测设备最低要求(第一合同段/第二合同段)

序号

设备名称

数量

备注

1

全站仪

1

 

2

水准仪

1

3

2000KN压力机

1

4

万能材料试验机

1

5

电子天平

2

6

水泥试验设备

1

7

土壤击实仪(重型)

1

8

液塑限联合测定仪

1

9

标准筛

3

10

灌砂筒

3

11

CBR试验仪

1

12

砂浆稠度仪

1

13

无侧限抗压试模

6

14

抗压试模150×150×150mm

12

15

砼回弹仪

1

16

砼养生恒温室

1

17

电动脱模器

1

18

电热恒温干燥箱

1

19

办公设备

1

20

沥青混合料检测设备

1

 

21

小车

1

 

22

皮卡车

1

 

注:招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报为本项目配备的主要设备,在经招标人审批后作为投入本项目的主要设备且不允许更换。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5-5  诉讼和履约

项 目

    

备注

诉讼和履约

投标人不得存在下列情形之一:

1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

2)与其所投的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的;

3)被责令停业的;

4)被暂停投标资格的;

5)财产被接管或冻结的;

6)在最近三年内有骗取中标或严重违约或所监工程存在重大工程质量问题的;

7)涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响;

8)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;

9)为投资参股本项目的法人单位;

10)具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,同时对同一标段提出投标申请;

11)被全国交通运输部或湖南省交通运输厅评为2016年度D级、连续两年(2015年和2016年)评为C级及以下、连续三年(20142016年)评为B级及以下信用等级的投标人。

 


附件评标办法

二广高速冷水滩上岭桥互通至泉南高速大忠桥互通连接线(冷水滩段)加宽工程施工监理招标评标办法

1.总则

1.1  为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程建设项目招标投标管理办法(交通部令2015年第24号)》及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。

1.2  评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3  评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4  本项目评标采用 综合评标法

2.评标组织及职责

2.1  评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由湖南省综合评标专家库中随机抽取的评标专家5人组成,评标委员会开始工作前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2  评标委员会职责

1)对投标文件进行初步评审、资格审查

2)确定评审需澄清、核实的内容;

3)进行商务、技术和财务的详细评审;

4)综合评分并推荐中标候选人;

5)建议是否重新招标;

6)完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

3.1  评标准备

评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:

1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

2)招标文件规定的评标办法;

3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2  评审程序

1)初步评审;

2)资格审查;

3)详细评审;

4)投标文件的澄清;

5)综合评分;

6)财务评审;

7)推荐中标候选人;

8)编写评标报告。

4.初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;

2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名,不能使用签名章代替;

3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

4)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书、公证书;

5)监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求;

6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

7)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

5.资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。

投标文件任一项条件不满足招标文件审查要求的,作废标处理。

6.详细评审

评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对技术建议书、商务文件、财务建议书分别评审打分,满分100分;技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。

6.1 合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;

3)投标人未提出不同的计量、支付办法;

4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

5)投标人对合同条款没有重大偏离;

6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

6.2  技术评审(满分40分)
技术评分表(第一合同段/第二合同段)
(满分40分)

序号

项目

评审标准

评审计分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、监理工作大纲和措施(25分)

 

1)对监理任务了解的深度(5分)

对工程概况、监理工作范围、监理目标、监理组织机构、监理人员岗位职责等内容进行评定(5分)

4.5-5分,

较好3.5-4.5

一般3-3.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2)本项目适用的监理工作程序及措施 (20分)

质量控制              (4分)

 

3.5-4

较好3.1-3.4

一般2.4-3.1

 

 

进度控制              (3)

 

2.8-3

较好2.3-2.7

一般1.8-2.2

 

 

计量与支付控制        (3)

 

2.8-3

较好2.3-2.7

一般1.8-2.2

 

 

合同与信息管理        (3 )

 

2.8-3

较好2.3-2.7

一般1.8-2.2

 

 

安全环保及文明施工管理(3)

 

2.8-3

较好2.3-2.7

一般1.8-2.2

 

 

廉政建设              (2)

1.8-2

较好1.5-1.7

一般1.2-1.4

 

 

组织协调              (1)

 

1

较好0.8-0.9

一般0.6-0.7

 

 

缺陷责任期的监理      (1)

 

1

较好0.8-0.9

一般0.6-0.7

 

 

2、本项目重点难点分析   10分)

①对本工程重点难点分析准确,采取措施具有针对性、有效,计8.110

 

 

②对本工程重点难点分析比较准确,采取措施可行,计68

 

 

 

3、对本工程的建议(5分)

①对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议好,适合本项目建设情况,具有可操作性,计4.15;

 

 

②对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议合理可行,计34

 

 

合计得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.3  商务评审(满分50分)

商务评分表

(满分50分)

第一监理合同段商务评分表

序号

评分项目

分值

评分标准

评审计分

满分

基本分

 

 

1

总监理工程师

(满分20分)

20

12

达到资格审查强制性条件最低要求的,计基本分12分,在最低要求的基础上,每增加一个项类似项目驻地监理工程师业绩加1分,加满2分止;每增加类似项目总监理工程师或副总监理工程师加2分,加满4分为止。

 

 

 

2

 

 

监理业绩

(满分20分)

20

12

1、符合招标文件强制性条件最低要求的,计基本分12分;

2、投标人近5年(2012121日至20171130日)每增加每增加一项独立完成本项目同类业绩加4分,加满8分为止。

 

 

 

3

自备设备与设施

(满分10 分)

10

设施和设备达到资格审查强制性条件最低要求的。计10分。

 

 

合计得分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二监理合同段商务评分表

序号

项目

分值

评审标准

评审计分

 

 

满分

基本分

 

 

 

(一)监理人员及机构 (30分)

 

1、总监理工程师(20 分)

20

14

①达到资格审查条件最低要求的,计基本分14

 

 

②在最低要求的基础上,担任过本项目同类业绩总监理工程师2项以上的,每增加一个项目加2分,加满6分为止

 

 

 

2、机构设置(10 分)

10

6

    机构设置满足基本要求的计6

 

 

机构设置比较完善的计8

机构设置非常完善的计10

 

 

 

 

 

(二)以往业绩及单位信誉( 15 分)

1、业绩(12分)

12

8

①满足业绩最低要求的,计基本分8

 

 

 

    投标人在近五年内每增加一项独立完成20公里及以上公路业绩的加2分,加满4分为止。

 

 

 

2、信誉 (3分)

 

3

 

在近三年内(2014年至2016年)获交通运输部或湖南省交通运输厅监理企业信誉评价AA级的,3年均是AA级的计3分,有2年AA及1年A的级计2分,有1年AA及二年A的计1分。

 

 

 

 

(三)自备设备与设施( 5 分)

 

根据监理单位拟投入本项目的各项试验设施和设备数量充足、性能可靠,满足工程需要等情况进行打分。

5

较好4

一般3

 

 

 

合计得分

 

 

 

 

 

6.4  财务评审(满分10分)

在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后,在监督部门的监督下,由评标委员会拆封投标人的财务建议书信封,只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1  投标人通过财务建议书初步评审的主要条件:

1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标价;

2)投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内;

投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。

6.4.2  算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时,按正确的数额或系数修正,当监理服务费计算错误时,按填报的浮动幅度值修正;

3)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的,其投标作废标处理。

6.4.3  计算评标基准价

通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值(当有效投标报价的投标人大于或等于6家时去掉一个最高报价和最低报价计算基准价)。

6.4.4  计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣1.5分,每低于评标基准价一个百分点扣1分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

用公式表示如下:

式中:F1——投标人财务得分;

F——财务得分所占的百分比权重,F = 10

D1——投标人的投标报价;

D——评标基准价。

D1D,则E = 1.5;若D1 D,则E = 1。财务得分最低为0

7.投标文件的澄清

1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,作废标处理,并没收其投标保证金。

2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8.  综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

 

9.推荐中标候选人

根据综合得分由高至低排序,每个监理合同段推荐得分最高者为中标候选人。

10.评标报告

评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。

 

 


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